Из обзора Граупнера (стр. 8):

Также этот закон современного типа (ст. 182 УК ФРГ в редакции 1994 г. за секс с 14-15-летними "за вознаграждение", с использованием их "стесненного положения" или "неспособности к сексуальному самоопределению" - прим. перев.) тем не менее, основан, главным образом, на убеждениях юристов. На слушаниях в обеих палатах германского парламента эксперты из всех остальных областей науки (врачи, психологи, психотерапевты, криминологи, сексологи и социальные работники) высказались против этого закона. Они выразили мнение, что в случае подростков старше 14 лет закон не способен решать рассматриваемые проблемы, а также опасения, что он принесет подросткам больше вреда, чем пользы. В то время как юристы упирали на "незрелость" 14-15-летних подростков и их нужду в защите от неподобающих влияний, остальные эксперты указали на то, что подростки в возрасте 14 лет и старше в общем и целом достаточно способны справляться с такими влияниями, и подчеркнули их право на сексуальное самоопределение. Они придерживались точки зрения, что эта возрастная группа нуждается в защите со стороны уголовного закона только от применения силы и принуждения, а также от злоупотребления отношениями власти, и опасались, что криминализация сверх того поставит сексуальное самоопределение подростков под угрозу. Хотя они признавали, что бывают проблемные ситуации, способные приводить к негативному опыту, их мнение заключалось в том, что ни (предполагаемое) "искоренение" всех негативных переживаний не поспособствовало бы позитивному психосексуальному развитию, ни уголовный закон и уголовные расследования не являются подходящим средством для решения проблем, связанных с такими ситуациями.

Неюридические эксперты, признавая озабоченности юристов, указали на то, что уголовный закон, будучи не только самым сильным, но и самым грубым оружием государства, не годится для решения означенных проблем и не способен помогать подросткам обретать сексуальную жизнь, основанную на самоопределении; вместо того применение уголовного закона создаст серьезные проблемы и опасности для молодых людей, которых он намерен защищать. Как реакция на эту оппозицию со стороны неюридических экспертов, заслушанных парламентом, в качестве своего рода компромисса в закон была введена клаузула, обязывающая суды прекращать уголовные дела [по ст. 182] в случае, если "преступная неправда" [совершенного деяния] незначительна, для чего особое внимание они должны уделять поведению младших партнеров. Эта клаузула, в соответствии с судебной практикой, применяется, главным образом, в тех случаях, когда младший партнер проявляет инициативу или с готовностью соглашается на инициативу [старшего партнера]. Кроме того, преследовавание по альтернативе "использование неспособности к сексуальному самоопределению" привязано к заявлению, подаваемому законными представителями подростка. Также в Австрии недавно удалось принять аналогичную статью [УК] только вопреки значительному сопротивлению экспертов, молодежных организаций и общества в целом.

Впервые выложено здесь

Также см.:
Подробности принятия ст. 182 УК ФРГ в ред. 1994 г. и статистика ее применения
Об аналогичной статье УК Австрии (2002 г.)